防治船舶污染海洋环境管理条例

海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。第五条　国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要，组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划，报国务院批准后公布实施。

第一章　总 则第一条　为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》和中华人民共和国缔结或者加入的国际条约，制定本规定。

《防治船舶污染海洋环境管理条例》经2009年9月2日中华人民共和国国务院第79次常务会议通过，2009年9月9日中华人民共和国国务院令第561号公布。

第一章　总则第一条　为防治船舶及其有关作业活动污染本市环境，根据《防治船舶污染海洋环境管理条例》和其他法律法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　防治船舶及其有关作业活动污染天津港海洋环境适用本规定。本规定所称天津港海洋环境，是指根据天津港口总体规划划定的水域环境和水域上空的大气环境。

或者造成直接经济损失5000万元以上不足1亿元的船舶污染事故（四）一般船舶污染事故，是指船舶溢油不足100吨，或者造成直接经济损失不足5000万元的船舶污染事故。

中华人民共和国海洋环境保护法(2016修正)

1、第一章　总 则第一条　为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。第二条　本法适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。

2、《中华人民共和国环境保护法》于1982年通过，1983年3月1日起施行。40年来，海洋环境保护法于1999年进行首次修订，并于2013年、2016年、2017年先后进行了三次修正。2023年10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议修订通过《中华人民共和国海洋环境保护法》，自2024年1月1日起施行。

3、截至2019年12月，中国没有《海洋法》，但有《中华人民共和国海洋环境保护法》。《中华人民共和国海洋环境保护法》是为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展制定。

4、淘汰制度。《中华人民共和国海洋环境保护法》第十三条：国家加强防治海洋环境污染损害的科学技术的研究和开发，对严重污染海洋环境的落后生产工艺和落后设备，实行淘汰制度。企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的清洁生产工艺，防止对海洋环境的污染。

国家海洋局大连海洋环境监测中心站的主要职责

一）负责所辖海域防止海洋石油勘探开发和海洋倾废造成污染损害的环境保护工作；参与海洋倾废区的规划、论证和协调工作。（二）负责所辖海域的环境监测，对违法行为、污染损害事件及时调查取证，并报告上级有关部门。

---国家海洋环境监测中心是国家海洋局直属的公益性事业单位，主要职能是负责全国海洋环境监测的业务管理、海洋环境保护科学技术研究、海域使用管理技术支持。

作为国家海洋局的派出机构，国家海洋局大连海洋环境监测中心站隶属于国家海洋局北海分局。 该中心站成立于1965年，是一个从事辽宁省海洋基础科学研究的公益性事业单位，目前拥有正处级编制。 其管辖范围覆盖了从山海关到丹东鸭绿江口的海域，涉及辽宁省沿海的广阔区域。

国家海洋局大连海洋环境监测中心站作为国家海洋局的派出机构，隶属于国家海洋局北海分局，成立于1965年，是从事辽宁省海洋基础科学研究的公益性事业单位，先正处级编制，管辖范围西起山海关，东至丹东鸭绿江口的辽宁沿海海域。

国家海洋局工作主要职责如下：制定和执行海洋政策：国家海洋局需要制定符合国家利益和国际法规的海洋政策，并监督其实施。监督管理海域使用和海洋环境保护：国家海洋局需要监督和管理海域的使用，确保其符合法律法规和规划要求，同时还需要保护海洋环境，防止污染和破坏。

南通海洋环境监测中心站承担着重要的职责，其主要工作内容包括：首先，对所辖海域的海洋环境实施全面管理，负责海洋环境监测站的行政业务管理、技术指导，以及人员的培训和资料档案的维护工作，确保监测工作的规范进行。

宁波市象山港海洋环境和渔业资源保护条例

发展计划、财政、国土资源、水利、交通、港口、旅游、规划、农业、林业等行政主管部门，按照职责分工，共同做好象山港海洋环境和渔业资源保护工作。

第三条 象山港水产资源的保护工作由市、县（市、区）人民政府领导，市、县（市、区）两级渔业行政主管部门负责管理。公安、边防、交通、港航监督、环境保护、规划、土地管理、工商行政管理、水利和动植物检疫部门，应根据各自的职责，配合渔业行政主管部门监督检查本条例的实施。

第十九条第二款修改为：“新建、扩建、改建的建设项目，凡对水域环境有影响的，必须征求渔业行政主管部门的意见，并经环境保护部门审核，严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律、法规执行。

我国海洋领土面临哪些危机

1、我国海洋可持续发展面临四大危机 近海环境呈复合污染态势，危害加重，防控难度加大；近海生态系统大面积退化，且正处于剧烈演变阶段，是保护和建设的关键时期； 海洋生态环境灾害频发，海洋开发潜在环境风险高； 沿海一级经济区环境债务沉重，次级沿海新兴经济区发展可能面临新的危机和挑战。

2、台湾问题：台湾及其附属岛屿自古以来就是中国领土不可分割的一部分。中国政府坚决维护国家主权和领土完整，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。 钓鱼岛问题：钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土。日本在1895年甲午战争期间窃取钓鱼岛，并依据所谓“先占”原则将钓鱼岛作为“无主地”主张主权。

3、祖国统一面临严峻形势，海洋权益存在复杂纠纷，边界争端尚未全部解决，少数分裂势力影响边疆安全稳定。地理角度不利方面：地理位置和地缘环境的特殊性将长期制约我国周边安全环境的改善。边界线漫长，由于缺少天然安全屏障，易遭外敌入侵。强邻之多为世界罕见，给我国安全造成了巨大压力。